HENTIKAN SEGALA BENTUK UGUTAN, INTIMIDASI DAN KEGANASAN TERHADAP PEMBELA HAK ASASI MANUSIA

/in , /by

Kami, organisasi-organisasi masyarakat sivil yang bertandatangan di bawah, bersolidariti bersama peguam dan aktivis hak asasi manusia Siti Kasim dan menyeru agar pihak Polis Diraja Malaysia (PDRM) memberi perlindungan keselamatan beliau. Kami mengecam sekeraskerasnya terhadap pihak yang memasang bom jenis Improvised Explosive Device (IED) di bawah kereta Siti Kasim.

Siti Kasim merupakan seorang peguam dan pembela hak orang asli yang peka, proaktif dan lantang bersuara tentang pelbagai isu hak asasi manusia, integriti institusi, demokrasi dan hal ehwal berkenaan dengan politik. Namun, pemikiran kritis dan pendirian progresif Siti Kasim sering diancam dengan kritikan serta ugutan yang ingin mengancam nyawanya, dimana pada 21 Julai lalu, pihak PDRM telah mengesahkan bahawa bom jenis IED dipasang di bawah keretanya.

Sejak kebelakangan ini, ugutan dan keganasan terhadap aktivis semakin berleluasa. Kes-kes seperti hilang secara paksa (enforced disappearance)1, cat dan asid disimbah ke kereta pengarah dan pelakon Mentega Terbang2, hantaran bangkai haiwan berdarah kepada wartawan bebas, hantaran replika tangan berlumuran darah kepada aktivis Persatuan Aktivis Sahabat Alam (KUASA)3, aktivis Universiti Malaya diugut oleh samseng4 – merupakan satu trend yang amat membimbangkan.

Insiden-insiden ini amat membimbangkan dari pelbagai sudut. Ia melibatkan keselamatan orang awam, aktivis dan juga pihak-pihak lain yang ingin menyuarakan pendapat. Seolah-olah apabila tidak bersependapat perlu digertak dengan kekerasan. Jika keganasan ini tidak ditangani oleh pihak berkuasa secara tegas, bukan sahaja keamanan dan keselamatan awam, tetapi juga kedaulatan undang-undang dan demokrasi tanah air akan tergugat.

Kementerian Dalam Negeri harus cakna terhadap trend ini dan bekerjasama dengan masyarakat sivil dan Suruhanjaya Hak Asasi Manusia (SUHAKAM) bagi mencari satu penyelesaian untuk menjamin keselamatan dan kebebasan bersuara rakyat serta untuk mengelakkan daripada trend sebegini merebak dan menjadi satu norma. Sehubungan itu, dalam jangka masa terdekat, kami menggesa agar pihak PDRM menjalankan siasatan yang telus dengan segera dan mengambil tindakan sewajarnya termasuk menghadapkan pelaku ke muka pengadilan memandangkan kes ini melibatkan kepentingan awam.

Selain itu, langkah terbaik bagi jangka masa panjang, pihak kerajaan perlu mengiktiraf dan mengesahkan peranan pembela hak asasi manusia sebagai individu atau kumpulan yang bertindak untuk mempromosikan hak asasi manusia dan kebebasan asasi melalui kaedah aman. Langkah ini penting kerana dapat memberikan pengiktirafan dan apabila diperlukan, perlindungan yang secukupnya kepada pembela hak asasi manusia.

Di dalam sesebuah negara yang demokratik, kita patut meraikan kepelbagaian dan perbezaan. Libatkan diri dalam dialog, wacana dan debat terbuka jikalau tidak setuju dengan pandangan, dan bukannya menggunakan keganasan untuk menggertak seseorang. Kami ingin menegaskan bahawa tiada sesiapa termasuk aktivis patut menerima ugutan, intimidasi serta sebarang bentuk keganasan oleh kerana beliau menggunakan hak dan kebebasan bersuara yang
termaktub di bawah Perlembagaan Persekutuan.

Akhir sekali, kami secara tegasnya mengecam segala bentuk intimidasi dan keganasan terhadap aktivis hak asasi manusia. Kami akan terus bersolidariti bersama Siti Kasim dan menyeru pihak kerajaan agar mengambil serius kes ini, menyiasat dan memberi perlindungan keselamatan Siti Kasim dengan segera. Seluruh masyarakat harus mengambil kisah dan mengorak langkah bersama-sama bagi mencegah keganasan dan intimidasi terhadap individu
dan kolektif yang menyuarakan pendapat yang berlainan.

Disokong oleh:
1. Suara Rakyat Malaysia – SUARAM
2. Teoh Beng Hock Trust for Democracy
3. Citizens Against Enforced Disappearances – CAGED
4. Centre for Independent Journalism
5. Society for the Promotion of Human Rights (PROHAM)
6. Justice for Sisters
7. Amnesty International Malaysia
8. Pusat KOMAS
9. Jaring Kampung Orang Asli Semenanjung Malaysia
10. Jaringan Perkampungan Orang Asli Johor
11. Persatuan Semoq Beri Kampung Tompesel
12. Persatuan Orang Asli Jakun Rompin Pahang
13. KLSCAH Youth
14. Undi 18
15. Greenpeace Malaysia
16. ARTICLE 19
17. Gabungan Marhaen
18. Parti Sosialis Malaysia (PSM)
19. Persatuan Komuniti Prihatin Selangor, KL & Perak
20. Baramkini
21. Women Development Organisation Malaysia PJ Branch
22. University of Malaya Association of New Youth (UMANY)
23. KRYSS Network
24. Freedom Film Network (FFN)
25. Jaringan Kampung Orang Asli Kelantan – JKOAK
26. EDICT (Eliminating Deaths and Abuse in Custody Together)
27. UTAR Student Representative Council (Kampar)
28. KLSCAH Civil Rights Committee
29. Student Progressive Front UUM (SPFUUM)
30. Suara Siswa UUM
31. Tunku Abdul Rahman Association of New Youth (TARANY)
32. CIVICUS
33. Persatuan Pendidikan dan Kesedaran 3R Kuala Lumpur
34. Architect of Diversity (AOD Malaysia)
35. Sister in Islam (SIS)
36. Save Malaysia Stop Lynas
37. Apa Kata Wanita Orang Asli
38. Pertubuhan Serikat Rakyat Malaysia
39. PACOS Trust
40. Terabai Kenyalang Heritage Association of Sarawak (TKHAS)
41. ALIRAN
42. Advancing Knowledge in Democracy and Law initiative
43. Pertubuhan Suara Anak Sabah
44. Persatuan Impian Sabah
45. ERA Consumer Malaysia
46. Borneo Komrad
47. Tiada.Guru
48. Sabah Human Rights Centre
49. Engage Network
50. DHRRA Malaysia
51. Cahaya Society
52. Pergerakan Tenaga Akademik Malaysia (GERAK)
53. All Women’s Action Society (AWAM)
54. Lawyer Kamek, Sarawak
55. Jaringan Orang Asal SeMalaysia

Kenyataan penuh: INTIMIDASI TERHADAP PEMBELA HAK ASASI MANUSIA SUDAH MELAMPAUI BATAS

22 JULAI 2022

扣押彩虹手表凸显政府日趋保守 隆雪华青：朝野政党应停止猎巫性少数

/in , /by

针对内政部日前到全国各大商场的Swatch商店进行突击并扣押彩虹主题手表，隆雪华青对此表示不解，并对内政部日趋保守、过度执法干预私领域感到失望及担忧。

根据媒体刊登的扣押清单，执法单位标签被充公的彩虹主题手表与LGBTQ元素有关，並指其违反了1984年《印刷机与出版法令》。

隆雪华青抨击内政部的“彩虹行动”杯弓蛇影执法过当，质问内政部大动作扣押彩虹主题手表背后动机，要求内政部长赛夫丁向民众交代并接受问责。

内政部大动作取缔彩虹主题手表，凸显政府为了迎合保守观念，压制多元价值、创意和创新。隆雪华青呼吁政府也不应该跟随保守派人士的网络煽动言论闻鸡起舞，甚至与国盟伊党竞争保守路线。执法资源本来就有限，与其将心思花在干预商业活动或时尚单品，政府更应该将资源投注在体制改革上，比如解决堆积如山的公民权申请、扣留所命案与性暴力事件等。

隆雪华青对朝野政党为争取保守选票，对性少数群体展开猎巫行动，大感担忧和失望。政府除了充公Swatch 彩虹主题手表，更推动 “穆凯亚计划” （Mukhayyam），借此策略行动遏止LGBT文化的蔓延，展开相对应的执法行动，继续污名化性少数；国盟回教党国会议员则在下议院建议将性少数群体列为精神病患，旨在羞辱嘲讽、制造社会对性少数和精神病患的偏见与仇恨。

隆雪华青强调，任何性别或性取向都不应该被视为罪行。性少数群体也是人，更是马来西亚公民。他们有权利在这片土地上过着有尊严的生活。作为团结政府，应该不分种族、宗教、性别等，照顾人民福祉，更应该捍卫边缘群体或弱势群体的基本权益，而非随风起舞迫害他人。

最后，隆雪华青提醒，捍卫普世价值与坚守多元价值向来是希盟的核心主轴，也是吸引人民支持的关键。以希盟为成员的团结政府也应该贯彻普世价值，避免再过度介入私领域及人民的日常生活，否则将在来临的州选及下一届大选中被人民唾弃。

 

 

青年组织：抗议仿佛对牛弹琴 促高教部长呈辞，勿耽误大专改革议程

/in , /by

昨日，劳勿国会议员邹宇晖在部长提问环节追问高教部是否会废除《大专法令》并以《新高等教育法令》取而代之，高教副部长尤索夫阿达再次重复标准答案，指该法令广大涉及大学行政运作，所以不会废除《大专法令》。副部长甚至代表部长表示若成立《新高等教育法令》仍然会引用相同的条款。针对此事，我们一众青年组织表示失望，抨击高教部缺乏诚意落实“校园自主·学生自治”精神。

 

自2023年2月23日，高教部在国会书面答复宣布不废除大专法令后，学生团体、学术人员、公民社会，乃至希盟后座议员三番四次表达抗议，高教部屡次重复高教部官员所准备的标准答案。我们对高教部无视异议表示不解，质疑部长与副部长是否毫无政治主见，只会被公务员牵着鼻子走。我国是个民主国家，因此在制定任何政策或法令前，高教部理应由下至上采纳利益相关者的意见，尤其是得到作为大学主体的学生和学术人员的回馈，而不是坐在冷气房自娱自乐。

 

我们谴责高教部混淆视听，一再用“废除《大专法令》会影响大学行政运作”作为搪塞的理由。我们对此提出两大疑问：

一、我国建国初期不曾有《大专法令》，为何不见当时大学行政运作瘫痪？

二、为何政府不直接善用2018年成立的“废除大专法令委员”会所留下来的报告和政策计划书来拟定新法令？上述文件清楚表明政府如何废除此恶法却不影响大学行政运作，甚至建议一个大学行政应有的模样，新法令更强调公开透明的问责制度。

 

事到如今，高教部依旧无法正面回应学生团体与学术人员的质问，不禁让人怀疑新政府是否欲保留《大专法令》延续政治委任校长副校长的文化，将魔爪伸入校园干预行政和学术自由。《大专法令》最大的弊病就是将权力集中在少数人身上。校长副校长只需向部长主子问责，而非大学主体——学生与学术人员，导致出现校长任由部长摆布的情况。这包括在国阵时期大学为一马公司贪污丑闻背书及希盟时期四所公立大学配合政党举办马来人尊严大会等荒唐事件。

 

我们认为一旦没有废除《大专法令》，一切学生赋权的议程仅是纸上谈兵。此法令赋予校长和学生事务处绝对的权力取消学生活动、冻结及吊销学籍和学会。在权力结构如此不平等下，学生从来不被视为一个具备自主意识的个体，举办活动仍旧得看学生事务处的脸色。我们举例，社运分子法米惹扎（Fahmi Reza）在大选前夕欲进入校园为大学生举办“民主学堂”，却被不同大学挡下，甚至赶出校门外。马大华文学会也曾被指屡次在行政技术上出错，使用中文告示牌有分裂种族之嫌，学生事务处故冻结他们一个学期以示惩戒。

 

由此可见，少了大学自主权，学术自由和学生自治便荡然无存。《大专法令》是校园内的万恶之源，各条款也环环相扣。因此我们在此呼吁废除《大专法令》，并成立一个具备保护而非打压性质新法令，以维护“校园自主·学生自治”，保障学术自由、学生基本自由与权利。

 

无奈，学生和学术人员一而再再而三地对高教部解释诉求，却仿佛是在对牛弹琴。为此，我们促请部长副部长自动请辞，否则首相安华应该撤换高教部长，改由熟悉大学困境的贤能出任，勿再耽误大专改革。

 

*联署单位：*

1. 隆雪华青

2. 拉大青年先锋 TARANY

3. 稷下学社

4. 马来西亚青年与学生发展组织

5. 马大新青年

6. 槟城阿逸布爹青年委员会 JBPP Air Putih

7. 北大前进阵线

8. 优大金宝校区学代会

9. 博大前进阵线

10. 优大青年之声 Voice of Youtharian

11. 新纪元校友会

12. 马大学生会

13. 优大双溪龙校区学代会

14. 新纪元大学学院学生会

15. 大馬新学运联盟

政府需加强警方问责机制 完善性暴力办案守则  

/in , /by

针对近日吉打警官涉及性侵少女一案，隆雪华青感到震怒，并敦促警方立即冻结涉案警官的一切职务、完善警队问责机制、并在全国加速制定更严谨的标准作业程序处理强奸或性侵案件，防止性暴力受害者遭到二度伤害。

隆雪华青表示，此案暴露警方处理性暴力案件一贯的不足之处，缺乏以幸存者为中心及对性别议题敏感（survivor-centred and gender-sensitive approaches）的作业程序。

我国武吉安曼警察总部虽然设有性罪案、虐待儿童及家庭暴力调查组（D11），但其资源和人手不足以应付发生在全国各地的类似案件。

为此，隆雪华青促请政府亡羊补牢，在各州警队内部设立一个特别小组，专门处理强奸、性侵等严重性暴力案件。此小组必须受到专业培训，并有一套完整的作业程序，在办案过程中或向受害者录取口供时，除了巧妙且有效地搜查资讯和证据，该警员也应懂得面对及处理受害者的情感创伤（emotional trauma），不带有歧视偏见或责怪受害者（victim-blaming），以免他们遭受二度创伤。

此外，隆雪华青认为性暴力受害者事后的心理建设与破案进度一样重要。政府应积极促成警方与卫生部的跨部门合作，透过心理医生或辅导师提供受害者切实的咨询与援助，帮助他们走出阴霾。

倘若加害者被告上庭，副检察官也必须在审讯过程中，给予受害者特殊的保护措施与支持，捍卫其隐私。

无论如何，隆雪华青强调，解决警察渎职滥权之上上策，便是加强警察的问责机制，恢复《警察独立投诉与行为不检委员会法案（IPCMC）》的公正透明之精髓，检讨缺乏调查权及检控权的IPCC。

尽早实现警队改革，完善处理性暴力案件的作业程序，并将涉案者绳之于法，才是对受害者最好的交代。

隆雪华青呼吁政府尽速提呈修正案 以弥补IPCC三大缺陷

/in , /by

隆雪华青表示，内政部罔顾民意和公民社会的反对，在短短的三个小时内，在国会提呈二读和三读，迅速通过《独立警察投诉委员会法案》（IPCC）一事深表遗憾，并认为内政部长此举不但违背议会民主最基本原则，让国会成为橡皮章，同时质疑IPCC无法有效解决警队贪污滥权问题。

前首席大法官再丁阿都拉（Dzaiddin Abdullah）掌舵的警务改革皇委会的报告清楚显示，警队存在滥权问题，并拥有严重的信任赤字。因此，自2005年报告推出至今，公民社会对成立一个拥有实权的独立警察投诉委员会之诉求一直不变，积极推动并在2019年与蓝卡巴星所领导的国会特别遴选委员会推出一个完整的IPCMC法案研究报告。

无奈喜来登政变后，现任政府与内政部长毫无预警撤回该法案，改而提呈并通过一个保守且倒退的法案，无疑让公民社会多年来的努力前功尽弃。隆雪华青担忧毫无制衡能力的IPCC只会继续恶化警队内的滥权行为和包庇文化，加害者也永远不会受到警戒或惩罚。

隆雪华青认为IPCC如同无牙的纸老虎，并归咎于委员会里的三大缺陷，即IPCC的委任机制、其调查权利和执法权利。

IPCC 的秘书是由内政部长进行政治委任，严重破坏委员会应有的独立性，沦为行政权力的傀儡。该法案也不设条例限制在职警员受委，这意味着受委的在职警员有权影响该委员会的决定，官官相护并形成利益冲突，与成立此委员会的初衷背道而驰。

隆雪华青认为此法案与执法机构廉正委员会（EAIC）相比，IPCC 丧失基本的调查权力。该委员会不仅无法搜查证据和案发地点，更不能对警察扣留所进行突击检查，导致警员有机会蓄意篡改证据或是捏造案发假象。

同时，IPCC 没有执法权力，即便委员会的调查结果显示警员滥权，却无法对他们采取任何纪律行动或处分，只能提供建议于一年开会不超过四次的警察服务委会（Police Force Commission），而后者也没有义务向前者交代后续行动，一切建议或沦为纸上谈兵。

因此，隆雪华青呼吁政府重视以上问题，重新回到谈判桌上，与公民社会和专业人士细谈委员会往后的组织架构和执行模式，并在短期内提呈修正案，来弥补IPCC的不足之处。

图源：Astro Awani

隆雪华青选举委员会文告

/in , /by

隆雪华青于2022年6月18日（星期六）下午2时，在隆雪华堂诚毅厅举办团员大会暨改选。在团体理事选举期间，共有38位合格团员领票并投票予团体理事。选举委员会也在现场宣布投票箱内共有38张选票，当中有37 张合格选票，1张废票。由于在团体理事计票过程中，发生计票失误，导致团体理事的票数不正确。

选委会感谢合格团员刘毅龙致函申请复查选票。选委会在6月19日晚上接获该团员的书面申请后，基于该信函符合隆雪华青第16届（2022-2025）团长/理事选举细则第5.3项之规定，选委员会遵循隆雪华青选举细则第5.1项，成立投诉委员会。选举投诉委员会委员包括隆雪华堂法律顾问蔡庆文、隆雪华堂董事代表周景光与隆雪华青选举委员会主席李伟康。

选委会与投诉委员会已于6月21日召开会议，议决于6月23日，下午2时30分，在各团体理事候选人或其代表的见证下在隆雪华堂秘书处会议室进行复查选票工作。

当天出席者包括隆雪华堂董事代表周景光、隆雪华堂执行长王维兴、隆雪华青选举委员会主席李伟康、雪隆福建会馆青年团代表颜志杰、雪隆福州会馆青年团代表王程聪、雪隆广东会馆青年部代表范国辉、雪隆潮州会馆青年团代表黄世豪、隆雪华青个人团员刘毅龙。

选委会秉持公平与透明的原则，对团体理事选举成绩进行复查。经重新计票，在38 张选票当中，34 张属合格选票，4 张属废票，总票数达320 张。

而当选的团体理事分别为颜志杰（雪隆福建会馆青年团）、范国辉（雪隆广东会馆青年部）、刘振毅（隆雪河婆同乡会青年部）、钟维康（马来西亚留台国立政治大学校友会）、邬添禧（雪隆茶阳（大埔）会馆青年团）、谢国豪（雪隆会宁公会青年团）、王程聪（雪隆福州会馆青年团）、马俊泓（新纪元校友会）、卢友辛（吉隆坡永春会馆青年团）、苏健顺（雪隆南安会馆青年团）。隆雪华青第16 届(2022-2025)团长/理事选举之团体理事选举成绩，请参阅附件一。

选委会亦感激投诉委员会委员和各团体代表愿意抽空出席会议，并参与复查团体理事选票，使整个复查选票过程更为顺利进行。选委会虚心接受与会者提供的许多宝贵意见与建议，并将对本身的不足之处，加以改进。

选委会对团体理事计票过程中发生的失误以及引起各团体理事候选人的不便，深感歉意。选委会引以为戒，并承诺日后将会加倍小心，并提呈检讨建议让点算票过程更加系统化，避免同类事件再次发生。

 

隆雪华青
第16届（2022/2025）团长/理事选举
选举委员会  谨启

 

附件一           

隆雪华青第16届(2022-2025)团长/理事选举之团体理事选举成绩如下：

编号 候选人 代表团体 票数
C1 颜志杰 雪隆福建会馆青年团 33
C2 范国辉 雪隆广东会馆青年部 31
C3 刘振毅 隆雪河婆同乡会青年部 32
C4 钟维康 马来西亚留台国立政治大学校友会 31
C5 邬添禧 雪隆茶阳（大埔）会馆青年团 30
C6 谢国豪 雪隆会宁公会青年团 33
C7 王程聪 雪隆福州会馆青年团 29
C8 马俊泓 新纪元校友会 28
C9 卢友辛 吉隆坡永春会馆青年团 30
C10 苏健顺 雪隆南安会馆青年团 31
C11 廖浩程 雪隆潮州会馆青年团 12

 

选举投诉委员会委员隆雪华堂董事代表周景光（右3）、隆雪华青选举委员会主席李伟康（右4）和各团体代表一起复查团体理事选票。

警方阻拦游行乃民主倒退 吁首相落实警队改革议程

/in , /by

隆雪华青谴责警方阻拦参与“公正之行”的律师游行至国会大厦，并呼吁警方尊重人民的宪赋游行的权利。昨日，律师公会发起的“公正之行”原本计划从吉隆坡马莫草场集合，再出发游行到国会大厦，但因警方拦路而打消游行计划。

我国律师公会在过去曾分别在2007年、2011年和2014年举办过3次游行。

2011年，律师公会发起的“自由之行”，从皇家湖滨俱乐部游行至国会大厦，反对《2010年和平集会法案》并提呈该公会所修改的替代法案备忘录。

2014年的“和平自由行”要求政府废除《1948年煽动法令》，大约600名律师和非政府组织代表从马莫草场游行至国会大厦。

既然过去律师公会之行都可以游行至国会大厦，现又禁止游行，前后标准不一。据媒体报道，警方将援引防疫条例调查这场集会。如今我国各行各业已完全复工，也取消各项活动的社交距离的限制，各商场的人潮比昨天示威的人数还要多，还要密集。我们认为，警方援引防疫条例来禁止游行或对付集会出席者，已侵犯了我国人民的民主与自由权利。

况且主办单位已获得掌管国会与法律事务的首相署副部长玛丝在国会接收律师公会所提呈的备忘录。警方此举是压制人民行使宪赋的集会游行权利，赤裸裸显示了国家民主已在倒退中。

国会是民意代表的机关，警方阻止大约300名律师游行到国会大厦的做法，是荒谬、倒退和不可理喻。我们要求首相推动保障人民宪赋自由权利的警队改革议程，落实警察独立投诉与行为不检委员会（IPCMC）。

图源：亚洲新闻东南亚

Memorandum Peningkatan Gaji Minima 2022

/in , /by

Kami, Organisasi NGO dan Kesatuan Sekerja yang menandatanggani memorandum ini menyambut baik kenyataan yang dibuat oleh YB Menteri Sumber Manusia seperti yang dikeluarkan dalam akhbar pada 5 Februari 2022 bahawa gaji minima ditetapkan dalam lingkungkan RM 1500 dan dengan ini, kami ingin menegaskan:

  1. YB Menteri harus membentang Akta Gaji Minima RM 1500 di Parlimen dengan serta merta dan selewat-lewatnya pada sesi Parlimen depan yang dijadualkan pada 28 Februari 2022.
  2. Kaji semula Akta gaji Minima sepatutnya telah dilaksanakan tahun lepas dan pelaksanaan amaun baru sepatutnya dibuat pada Januari 2022 dan bukan pada akhir tahun ini seperti kenyataan Menteri.
  3. Kami juga menolak segala desakan dan alasan yang diberikan oleh Persekutuan Majikan-Majikan Malaysia (MEF) dan Persekutuan Pekilang-Pekilang Malaysia (FMM) bahawa kenaikan gaji minima akan memberi kesan negatif kepada ekonomi. Tetapi, kami ingin menegaskan bahawa kenaikan gaji minima adalah wajib untuk menangani kenaikkan kos kehidupan dan harga yang semakin meningkat, yang menekan kaum pekerja. Juga kenaikan gaji minima akan merancakkan ekonomi negara.

Akhirkata kami ingin menegaskan bahawa para pekerja bergaji rendah telah membuat pengorbanan dengan tiada peningkatan gaji dalam dua tahun kebelakangan ini dan berdasarkan semangat keluarga Malaysia yang diwar-warkan oleh Perdana Menteri, maka peningkatan gaji minima RM 1500 dengan serta merta adalah wajar, munasabah dan wajib dilaksanakan sekarang.

Memorandum ini disokong oleh:
1. Jaringan Pekerja Kontrak Kerajaan (JPKK)
2. UNI-MLC -Majlis Rangkaian Kesatuan Sekerja Antarabangsa Malaysia (104 Kesatuan dalam Gabungan ini dengan keahlian 500,000)
3. North South Initiative (NSI)
4. Suara Rakyat Malaysia (SUARAM)
5. Saya Anak Bangsa Malaysia (SABM)
6. Our Journey
7. People Like Us Support Ourselves (PLUsos)
8. Parti Sosialis Malaysia (PSM)
9. Pemuda Sosialis
10. Jaringan Pekerja Tidak Formal (JPTF)
11. Liga Rakyat Demokratik
12. Jawatankuasa Sokongan Masyarakat Ladang (JSML)
13. Kuliah Buku (KUBU)
14. Parti Murba
15. Undi18
16. Empower
17. Malaysia Muda
18. Jaringan Penternak Nasional Marhaen
19. Gabungan Peneroka dan Perumahan
20. Gabungan Pemandu Lori
21. Kesatuan Sekerja j Industri Elektronik Wilayah Selatan Semenanjung Malaysia
22. Jejaka
23. Justice for Sisters
24. Kesatuan Pekerja-Pekerja Keretapi Tanah Melayu Berhad (RUM)
25. Agora Society
26. Kuala Lumpur dan Selangor Chinese Assembly Youths
27. Centre for Independent Journalism (CIJ)
28. Sisters in Islam (SIS)
29. All Women’s Action Society (AWAM)
30. Misi Solidariti
31. Pusat KOMAS
32. Kesatuan Kebangsaan Anak-anak Kapal Kabin Penerbangan Malaysia (NUFAM)
33. Kesatuan Pekerja-Pekerja Kelab Semenanjung Malaysia
34. Persatuan Kebajikan “Periyar Narpani”, Parit Buntar, Perak
35. Persatuan Rasionalis Periyar Malaysia
36. Persatuan Progresif Dravidan Bandar Kluang, Johor
37. Kuala Lumpur dan Selangor Chinese Assembly Women Division
38. Tenaganita

Memorandum Peningkatan Gaji Minima 2022: Memorandum Peningkatan Gaji Minima 2022

Gambar: Facebook Jaringan Pekerja Kontrak Kerajaan (JPKK)

【联合文告】促政府修改选举罪行法令 允18岁成为监票员计票员

/in , /by

我们要求政府在本月28日国会复会提呈《1954年选举罪行法令》修正案，允许18岁青年成为监票员（Polling Agent）和计票员（Counting Agent）。

根据《1954年选举罪行法令》第13（1）条文，未满21岁的人士将不符合资格受委担任选举代理人、监票员或计票员。

我们认为，政府落实18岁投票政策和自动选民登记制，仰或18岁青年被赋予投票权、参选权和助选权，政府却维持监票员或计票员的受委年龄资格至21岁，实为罔顾民主价值，同时也扼杀18岁青年关心政治、参与政治和实践其公民义务的管道。

因此，我们促政府修改《1954年选举罪行法令》，允许18岁青年成为监票员或计票员。通过法令的修改及宪法的颁布，降低监票员或计票员的年龄限制，让18岁青年透过民主政治参与，监督选举过程及计票程序，以确保选举制度干净、公正且透明。

随着柔佛州选投票日落在3月12日，合格选民逾259万人，若国会通过修改《1954年选举罪行法令》的动议，18岁青年便能在来临的柔佛州选参与监票和计票工作，落实公民义务，杜绝选举舞弊，否则将使选举监督工作更为艰巨。

隆雪华青与Undi18联合文告
2022年2月12日

图源：南洋商报

Memorandum Tuntutan Kumpulan Masyarakat Sivil Susulan Peningkatan Kes Kematian Dalam Tahanan Pada Tahun 2022

/in /by

Organisasi masyarakat sivil Malaysia yang tertulis di bawah ingin membangkitkan keresahan mengenai kes kematian dalam tahanan yang kian meningkat baru-baru ini, di mana tujuh kes kematian dalam tahanan PDRM telah dilaporkan dalam lima minggu pertama tahun 2022. Trend ini amat merisaukan serta tidak boleh diterima sama sekali. Sepanjang dekad ini, pihak umum dan masyarakat sivil telah menyatakan pendirian yang tegas dan cadangan yang komprehensif kepada PDRM dan Kerajaan Malaysia, namum pihak berkuasa masih gagal mencegah kes kematian dalam tahanan dan membenarkan insiden sebegini berulang.

Walaupun pendekatan PDRM yang memaklumkan pihak umum berkenaan dengan kes kematian yang berlaku dalam tahanan polis adalah melalui Unit Siasatan Jenayah dan Kematian Dalam Tahanan (USJKT) adalah dialu-alukan, namun ketelusan dan akauntabiliti pihak PDRM dalam pengendalian kes-kes tersebut adalah kurang memuaskan.

Setakat ini, pihak PDRM masih gagal mengumumkan butiran mangsa-mangsa seperti nama, keadaan kesihatan (mental dan fizikal) mangsa sebelum ditahan dan sepanjang waktu tahanan, status siasatan dari semasa ke semasa dan laporan bedah siasat. Butiran-butiran ini penting untuk mengenal pasti punca-punca kematian bagi menentukan sama ada elemen jenayah, salah laku atau kecuaian terlibat dalam kes-kes tersebut, dan seterusnya mengambil tindakan susulan terhadap pegawai-pegawai yang melanggar kod etika kerja dan mecabuli hak asasi manusia.

Seksyen 334 Kanun Tatacara Jenayah (Akta 593) dengan jelas menetapkan kewajipan menjalankan prosiding inkues bagi semua kematian yang berlaku dalam tahanan polis. Mahkamah Khas Koroner pula ditubuhkan pada tahun 2014 bagi mengurus dan menjalankan inkuses atas kes kematian termasuk kematian dalam tahanan.

Kanun Tatacara Jenayah dan Arahan-arahan Amalan secara jelas menyatakan tugas-tugas koroner, termasuk keperluan untuk memeriksa mayat di tempat kejadian, keperluan untuk mengambil bahagian dalam pemeriksaan bedah siasat, kewajipan untuk memberitahu waris si mati, dan keperluan untuk memberikan notis kepada waris mengenai masa terdekat di mana inkues akan dilaksanakan. Arahan Amalan No.2/2019 oleh Ketua Hakim Richard Malanjum menegaskan bahawa semua inkues kematian dalam tahanan mesti diselesaikan dan dilaporkan dalam tempoh enam bulan.

Oleh itu, kami ingin mengetahui sama ada PDRM dan pihak berkuasa telah menghubungi dan memberikan nasihat kepada ahli keluarga mangsa mengenai kes kematian dalam tahanan dan langkah seterusnya yang boleh diambil untuk memulakan siasatan. Jikalau pihak PDRM, pendakwa raya dan Menteri Dalam Negeri masih gagal menjalankan inkuses atas kes kematian dalam tahanan polis, maka perbuatan mereka boleh dilihat sebagai suatu penghinaan mahkamah.

Oleh itu, kami ingin mengetahui sama ada PDRM dan pihak berkuasa telah menghubungi dan memberikan nasihat kepada ahli keluarga mangsa mengenai kes kematian dalam tahanan dan langkah seterusnya yang boleh diambil untuk memulakan siasatan. Jikalau pihak PDRM, pendakwa raya dan Menteri Dalam Negeri masih gagal menjalankan inkuses atas kes kematian dalam tahanan polis, maka perbuatan mereka boleh dilihat sebagai suatu penghinaan mahkamah.

Pengumuman oleh Pengarah Jabatan Integriti dan Pematuhan Standard (JIPS) Bukit Aman Azri Ahmad bahawa hanya satu dari tujuh kes kematian dalam tahanan melibatkan unsur jenayah juga diragui. Siasatan dilaksanakan oleh pasukan polis sendiri dan bukan oleh pihak ketiga yang bebas dan tidak berat-sebelah, dan memandangkan persepsi terhadap PDRM yang cenderung untuk mempertahankan imej polis, kredibiliti laporan tersebut wajar dipersoalkan.

Sebagai contoh, susulan kematian yang membabitkan lelaki berusia 63 tahun di Lokap IPD Taiping, pihak polis telah menahan dua anggota polis dan dua tahanan lokap bagi tujuan siasatan. Semasa sidang media, Pengarah JIPS telah gagal memberikan penerangan sama ada kes kematian ini melibatkan unsur jenayah. Pihak PDRM perlu menjawab secara telus dan jujur mengenai sebab-sebab mereka ditahan, penglibatan mereka dalam kes kematian tersebut, perkembangan siasatan dan tindakan susulan bagi kes kematian dalam tahanan yang sekiranya melibatkan unsur jenayah.

Oleh hal yang demikian, kami, ahli masyarakat sivil Malaysia, menyeru agar langkah-langkah ini diambil serta-merta untuk menangani kes kematian dalam tahanan polis:

1. Menjalankan inkuses atas ketujuh-tujuh kes kematian dalam tahanan polis dengan serta-merta.

Walaupun siasatan JIPS berkaitan dengan ketujuh-tujuh kes kematian dalam tahanan polis telah selesai, namun prosiding inkuses masih perlu dijalankan mengikut Seksyen 334 Kanun Tatacara Jenayah (Akta 593). Kami menyeru agar pihak PDRM bekerjasama dengan pendakwa raya, dan meminta pendakwa raya menggunakan kuasa beliau di bawah Seksyen 339 Kanun Tatacara Jenayah untuk mengarahkan koroner menjalankan siasatan ke atas setiap kematian dalam tahanan.

Kami juga menegaskan bahawa istilah ‘sebab kematian’ di bawah Seksyen 328 Kanun Tatacara Jenayah bukan hanya tertakluk kepada sebab-sebab kematian yang didapati melalui pemeriksaan bedah siasat, malah ia juga termasuk kematian berpunca daripada sebarang kecuaian, salah laku dan perbuatan yang menyalahi undang-undang. Oleh itu, kewajipan koroner bukan semata-mata mengenal pasti punca kematian perubatan, tetapi beliau perlu menentukan keadaan kematian, seperti sama ada punca kematian adalah luar biasa atau melibatkan unsur jenayah.

2.Menubuhkan unit kesihatan atau pusat rawatan (in-house health facilities) di dalam setiap pusat tahanan polis

Berdasarkan Laporan Hak Asasi Manusia 2021 oleh Suara Rakyat Malaysia, 57 peratus atau 11 daripada 19 kes kematian dalam tahanan adalah berkaitan dengan masalah kesihatan dan perubatan. Manakala, pengarah JIPS mengumumkan dua kes meninggal dunia di hospital dan satu kes melibatkan kematian ketika mangsa dalam perjalanan ke hospital.

Data ini menunjukkan bahawa PDRM kekurangan latihan yang sesuai dan tidak mempunyai kemudahan kesihatan dan sumber perubatan yang asas. Hal ini bukan sahaja menyumbang kepada persekitaran yang menindas bagi tahanan, malah melambatkan rawatan untuk OKT yang mengalami kecemasan atau keadaan kesihatan yang kritikal, dan seterusnya mengakibatkan kematian dalam tahanan.

Seksyen 10 Peraturan Lokap 1953, menetapkan seorang pegawai perubatan untuk menjalankan pemeriksaan bagi setiap orang yang dimasukkan ke pusat tahanan, untuk memastikan mereka sesuai untuk ditahan. Kami menuntut Kerajaan Malaysia menyusun rancangan segera untuk menubuhkan unit kesihatan di semua lokap dan pusat tahanan bagi memastikan bahagian undang-undang ini dipatuhi.

Ini memenuhi tanggungjawab negara dalam memastikan kesemua tahanan dirawat dengan maruah dan kemanusiaan seperti yang ditetapkan dalam Peraturan 30 United Nations Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners, juga dikenali sebagai Peraturan Nelson Mandela dan Prinsip 24 Body of Principles for the Protection of All Persons under Any Form of Detention or Imprisonment.

Kami sedar akan usaha semasa Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Malaysia (SUHAKAM) yang berkerjasama dengan PDRM untuk menubuhkan unit kesihatan di lokap Bayan Baru di Pulau Pinang dan Indera Mahkota di Pahang, yang akan dikembangkan ke lokap-lokap lain di Selangor, Kuala Lumpur, dan Sabah dalam tempoh masa enam bulan. Kami menuntut agar saranan oleh SUHAKAM ini untuk menubuhkan sebanyak mungkin unit kesihatan di seluruh Malaysia dapat dipercepat bagi menghentikan kematian akibat masalah kesihatan.

3.Melantik badan luar yang bebas untuk menyiasat kes-kes terbaru Kematian Dalam Tahanan

Menilai bahawa pihak polis tidak boleh, dengan efektif, menjalankan siasatan bebas ke atas badan dan anggota mereka sendiri–ianya juga sebab mengapa cadangan penubuhan IPCMC tercetus–kami mendesak supaya langkah-langkah sesuai diambil untuk melantik badan luar yang telus dan bebas untuk menyiasat kesemua kematian dalam tahanan baru-baru ini.

Kami menuntut Menteri Dalam Negeri melantik badan luar yang bebas untuk menjalankan siasatan menyeluruh. Ini termasuk mengumpul maklumat salah laku, prosedur penahanan, dan prosedur operasi standard (SOP) yang betul di dalam pusat tahanan seperti yang termaktub dalam Peraturan Lokap 1953 dan Kanun Tatacara Jenayah (KTJ). Dalam berpegang pada prinsip ketelusan, dapatan siasatan seharusnya didedahkan sepenuhnya sebagai perkara yang menyentuh kepentingan awam.

4.Tarik balik Rang Undang-Undang Suruhanjaya Bebas Tatakelakuan Polis (IPCC) dan menubuhkan Suruhanjaya Bebas Aduan dan Salah Laku Polis (IPCMC)

RUU Suruhanjaya Bebas Tatakelakuan Polis (IPCC) merupakan suatu dokumen yang sangat regresif dan kekuasaan mereka lebih lemah daripada Suruhanjaya Integriti Agensi Penguatkuasaan (SIAP) yang sudah pun sedia lemah. IPCC tidak mempunyai kuasa untuk menjalankan penggeledahan dan penyitaan dalam siasatan, tidak boleh melawat lokap atau mana-mana tempat tahanan tanpa notis awal, dan hanya mempunyai kuasa terhad untuk mengakses dokumen dan bukti jika ia dianggap ‘memudaratkan negara keselamatan atau kepentingan negara’. Suruhanjaya itu ditakdir untuk gagal dalam semak dan imbang, dan memelihara akauntabiliti PDRM dalam melindungi hak dan kepentingan orang ramai.

Pelaksanaan IPCMC haruslah selari dengan cadangan-cadangan oleh anggota masyarakat sivil (CSO) dan standard antarabangsa berhubung dengan sikap tidak berat sebelah dan kebebasan. Cadangan-cadangan ini termasuk:

  • Kuasa untuk menyiasat dan mengumpulkan bukti;
  • Akses ke pusat tahanan atau tempat di mana berlakunya kematian dan salah guna kuasa, dan;
  • Keupayaan untuk melaksanakan syor untuk menuduh dan mengambil tindakan tatatertib terhadap individu yang didapati bertanggungjawab dan melakukan kesalahan.

Oleh itu, kami sekali lagi menegaskan bahawa kerajaan perlu menarik balik RUU IPCC dan memastikan pelaksanaan IPCMC selari dengan cadangan-cadangan oleh anggota masyarakat sivil dan standard antarabangsa berhubung dengan sikap tidak berat sebelah dan kebebasan.

Penubuhan IPCMC tidaklah bertujuan untuk memangsakan pihak PDRM namun merupakan satu usaha untuk meningkatkan integriti serta kepercayaan umum terhadap badan yang terpenting dalam menjaga keselamatan awam di Malaysia. IPCMC juga bertujuan untuk memberikan saranan berkenaan kebajikan pihak polis agar dapat menjalankan tugas dengan lebih cekap.

Kesimpulan

Jumlah kematian dalam tahanan polis yang mencecah tujuh kes dalam tempoh lima minggu pertama tahun 2022 harus dilihatkan sebagai DARURAT yang sedang mengancam hak untuk hidup yang termaktub dalam Perlembagaan Malaysia.

Kami, anggota-anggota masyarakat sivil Malaysia, menyeru PDRM dan Kerajaan Malaysia untuk menerima pakai empat cadangan ini dalam usaha membendung kes kematian dalam tahanan polis. Kami ingin menegaskan bahawa PDRM perlu memandang serius terhadap punca-punca yang menyebabkan kematian sebegini kerap berlaku dan menambah baik cara pengendalian kes kematian sebegini dengan segera.

Cara yang paling berkesan untuk mencegah kes kematian dalam tahanan polis, menangani kesangsian semasa masyarakat umum dan keraguan, serta mengembalikan keyakinan pihak umum terhadap agensi penguatkuasaan terbesar kita, iaituPDRM adalah melalui penubuhan Suruhanjaya Bebas Aduan dan Salahlaku Polis (IPCMC) secepat mungkin.

Memorandum ini disokong oleh:

  1. Suara Rakyat Malaysia (SUARAM)
  2. Undi 18
  3. Jaringan Kebajikan Komuniti
  4. Institut Nyala
  5. Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM)
  6. Parti Sosialis Malaysia (PSM)
  7. Parti MUDA
  8. MAJU
  9. Agora Society
  10. CAGED, Citizens Against Enforced Disappearances
  11. Centre for independent journalism (CIJ)
  12. All Women’s Action Society AWAM
  13. New Student Movement Alliance of Malaysia (NESA)
  14. Malaysia Youths and Students Evolution Johor Branch
  15. University of Malaya Association of New Youth (UMANY)
  16. Persatuan Sahabat Wanita Selangor
  17. Tenaganita
  18. Beyond Borders Malaysia
  19. Justice for Sisters
  20. Persatuan Promosi Hak Asasi Manusia (PROHAM)
  21. Happy Learning Books
  22. The KLSCAH Women Division
  23. Persatuan Komuniti Prihatin Selangor & KL
  24. Pusat KOMAS
  25. Our Journey
  26. Pertubuhan Serikat Rakyat Malaysia
  27. Kesatuan Mahasiswa Universiti Malaya
  28. Angkatan Mahasiswa UM
  29. Angkatan Muda Keadilan (AMK) Malaysia
  30. Lyceum Society
  31. Student Progressive Front UUM
  32. Stateless Malaysians (STATELESS.my)
  33. Voice of Youtharian (VOY)
  34. KLSCAH Youth
  35. Gerakan Guaman Rakyat (GEGAR)
  36. Enlight Malaysia
  37. Pertubuhan IKRAM Malaysia
  38. Amnesty International Malaysia
  39. Family of Raymond Koh
  40. Malaysia Muda
  41. Stateless Children Family Support Group (SFSG)
  42. Advancing Knowledge in Democracy and Law Initiative
  43. Sabah Reform Initiative (SARI)
  44. Pergerakan Tenaga Akademik Malaysia (GERAK)
  45. Save Malaysia Stop Lynas
  46. SAVE Rivers
  47. TAR Association New Youth
  48. DAPSY Kota Kinabalu
  49. ALIRAN
  50. Teoh Beng Hock Trust for Democracy

Gambar: Facebook Suara Rakyat Malaysia (SUARAM)